從“量”到“質(zhì)”的飛躍,奏響農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革“三部曲”
全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)議3月21日至22日在河北省石家莊市召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示,指出要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展能力和農(nóng)村發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。民以食為天,農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源,生存之本。農(nóng)業(yè)不興則難談百業(yè)之興。今天,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮和經(jīng)濟(jì)全球化,農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的困難和挑戰(zhàn)也比之前更復(fù)雜。2015年,針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量存在的結(jié)構(gòu)性矛盾,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一概念首次提出。2016年,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更是成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。 在體制改革上拉長(zhǎng)“短腿” 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要著力完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)務(wù)之急,是要改善供給結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給由“量”的滿足轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的需求,緊緊圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,形成合理科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)。要圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升綜合效益、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)拉長(zhǎng)“短腿”,補(bǔ)齊短板。 在理念更新中摒棄“糟粕” 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,離不開農(nóng)民自身農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。主動(dòng)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都掌握在農(nóng)民手中,對(duì)于農(nóng)民自身而言,要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài),摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的“糟粕”,主動(dòng)發(fā)掘、培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),眼觀六路耳聽八方,積極了解和掌握當(dāng)前的市場(chǎng)形式,把控好自己的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式,種養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)林牧漁多樣化發(fā)展,并通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品的加工率和附加值,打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 在實(shí)踐創(chuàng)新中破解“瓶頸” 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必然面臨諸多困難和矛盾,然而發(fā)展中的問題需要在發(fā)展中解決,只有在反反復(fù)復(fù)的實(shí)踐和創(chuàng)新中才能破解“瓶頸”。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐中,必須緊跟時(shí)代和科技進(jìn)步的步伐,廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新平臺(tái)、新模式,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+,不斷推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的深度融合,積極建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),積極完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息化監(jiān)管。同時(shí),要改革思路,勇于探索,充分開發(fā)農(nóng)業(yè)多樣化功能,努力推進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,積極打造休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)等多種發(fā)展形式。充分結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和融合,切實(shí)讓農(nóng)民享受產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的收益,分享改革發(fā)展成果。 只要我們持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓改革政策、資金投入、人才支撐更多地聚焦“三農(nóng)”,各方力量協(xié)同齊進(jìn),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必將開辟一片新的天地。
別讓大興安嶺的春天淪為瓶中風(fēng)景
近日,網(wǎng)上刮起“野生杜鵑”熱賣風(fēng),產(chǎn)自大興安嶺的野生興安杜鵑成了全國(guó)網(wǎng)友點(diǎn)綴家居的新寵。記者搜索發(fā)現(xiàn),僅一家淘寶店一個(gè)月就賣出近19萬枝野生興安杜鵑干枝,而網(wǎng)絡(luò)銷售總量更是無法估算。漫山遍野的杜鵑花,迎風(fēng)踏雪傲然綻放——這是大興安嶺的春天,這是東北山林的鄉(xiāng)愁。千朵萬朵的杜鵑,是自然的饋贈(zèng),更是歷史的抒情;而今卻在千店萬店的逐利思維下,以病態(tài)之美飲鴆止渴地點(diǎn)綴在難以數(shù)計(jì)的花瓶里。一朝花顏消隕,不過枯枝一根。 要命的是,這種“沒有買賣就沒有傷害”的瘋狂交易,已經(jīng)危及大興安嶺的林業(yè)資源平衡。有幾個(gè)數(shù)字,令人如芒在背:一則,商家是毀滅性地折枝。正如專家所言,“如按淘寶商家所說,每個(gè)月4700余筆干枝訂單全部是野生的,僅這一家一個(gè)月就采伐了至少18萬8千余枝,這種采伐可以說是毀滅性的破壞!”二則,野生杜鵑資源有限且生長(zhǎng)緩慢!按笈d安嶺的野生杜鵑花生長(zhǎng)緩慢,一年最多長(zhǎng)10厘米!遍L(zhǎng)得慢,賣得歡,假以時(shí)日,這大自然最艷絕的風(fēng)景,恐怕就真的只能在教科書或幻燈片里再現(xiàn)了。更要命的問題是,生態(tài)如鏈,環(huán)環(huán)相扣,一旦野生杜鵑遭殃滅絕,大興安嶺一帶的生態(tài)環(huán)境,會(huì)發(fā)生蝴蝶效應(yīng)般的改變嗎?這個(gè)問題,只是無疑而問,就像穿山甲之于嶺南、白鰭豚之于長(zhǎng)江的標(biāo)本意義一樣。 買花者本是愛花,卻不曾想掏了真金白銀,不僅成不了護(hù)花使者,反倒成了辣手摧花的罪人。這之間的辯證法,若非醍醐灌頂,還真難自覺自知。誰會(huì)想到,不少買家朋友圈里用來炫耀春色的70厘米至100厘米興安野生杜鵑干枝,至少要再經(jīng)過7至10年的“療傷”,才會(huì)再次花復(fù)原貌。 好在,相關(guān)部門及時(shí)警覺:比如大興安嶺加格達(dá)奇塔河縣人民政府在2月9日下達(dá)了《關(guān)于禁止非法采集銷售運(yùn)輸興安杜鵑的公告》等緊急通知,禁止任何人濫采、毀壞、販賣、運(yùn)輸野生杜鵑。松嶺區(qū)于2月16日下發(fā)了《松嶺林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)興安杜鵑的緊急通知》,要求各林場(chǎng)、管護(hù)區(qū)、營(yíng)林基地和相關(guān)單位立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制和打擊盜采、銷售、運(yùn)輸興安杜鵑的勢(shì)頭。據(jù)了解,目前其他相關(guān)各鎮(zhèn)、林場(chǎng)、管護(hù)區(qū)等單位也都已經(jīng)全面加大打擊盜采杜鵑花枝條的宣傳保護(hù)和監(jiān)督檢查力度。 不過,真要保護(hù)好野生興安杜鵑花,恐怕還得在三個(gè)源頭上下功夫:一是原產(chǎn)地保護(hù)。林業(yè)部門如果不能“長(zhǎng)牙齒”、“秀肌肉”,暴利驅(qū)使之下,砍伐販賣的癲狂就難以遏止。二是網(wǎng)商配合。對(duì)于明晃晃破壞生態(tài)且來路不正的大批量販賣野生興安杜鵑行為,應(yīng)利用大數(shù)據(jù)手段加以監(jiān)督、集存證據(jù),并及時(shí)向公安等部門反饋,及時(shí)下架相關(guān)商品、雷霆關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)店。三是普及愛花理念。真愛花,就讓它在大自然的懷里自由生長(zhǎng),有錢購(gòu)買不如用心領(lǐng)養(yǎng),不能為了一己私欲的瓶中風(fēng)景,而將整個(gè)大興安嶺的春天殘忍拆零。 金山銀山,不如綠水青山。綠色發(fā)展如果成為待價(jià)而沽的盆中景致,這不僅是地方的政績(jī)觀出了問題,更是公共治理的疏漏與短板。一支杜鵑花,亦是一闕生態(tài)觀?撤シ簽E、花?s水,大興安嶺的野生杜鵑花,早不復(fù)當(dāng)年的繁盛壯美。只是,賣完了再去保護(hù)、毀光了再去懷舊的老路,不能繼續(xù)重蹈覆轍了,就讓大興安嶺的春天,靜靜綻放在我們守望得到的地方;就讓一整個(gè)中國(guó)的花紅柳綠、春和景明,陪伴我們的日子、滋潤(rùn)我們的夢(mèng)田。
關(guān)注考德上公培官方微信:hunankds,第一時(shí)間掌握公考動(dòng)態(tài)!
|