2015年廣東省公務員考試申論備考：別有“規(guī)�；�”路徑依賴

途經(jīng)新開通的莆永高速，穿過著名茶鄉(xiāng)福建安溪縣腹地，路低山高，抬頭一看，嚇了一跳——光禿禿一片，仿佛到了大西北，難怪說“種茶種出了水土流失”。

“喝這樣種出來的茶，心里不好受。”安溪當?shù)厝艘埠芡葱�。為什么會到這一步呢?“關(guān)鍵是在規(guī)模化種植上，走了彎路，留下了后遺癥。”

無論茶園總面積、畝產(chǎn)量和單價，還是總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、出口總量，安溪都曾做到“全國第一”。最高峰時，茶園接近百萬畝，幾乎“無山不開，無山不茶”。然而，單一品種、連片種植、無休止擴張，也是大規(guī)模、頻繁暴發(fā)病蟲害的溫床。廣施農(nóng)藥，病蟲也有了耐藥性。農(nóng)藥殘留、水土流失擺在了面前。

類似“規(guī)模做大反陷尷尬”的例子不少。相鄰的蘆柑產(chǎn)地永春縣，因為行情好、名氣大、產(chǎn)地獨特，當年一股腦幾十萬畝種下去，如今也面臨同樣問題。不少地方出現(xiàn)了果樹大面積枯死山上、果農(nóng)連管都懶得管的現(xiàn)象。

應該承認，因為規(guī)�；�能直接降低生產(chǎn)成本，往往成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個特征，但切不能盲目規(guī)�；�。許多人拿西方農(nóng)業(yè)特別是美國農(nóng)業(yè)說事，認為他們正是從規(guī)模化起步，才有了機械化、產(chǎn)業(yè)化，問題是，美國地多人少，能通過更大的縱深空間實施輪種，但在一些不具備條件的地方，搞不好就變成了邯鄲學步。

然而，時至今日，不少人甚至一些主管領(lǐng)導，談到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)張嘴就是規(guī)�；�。在一些地方，大棚不搞到百畝以上就得不到補貼，基地不搞到千畝以上就報不了項目。似乎沒有規(guī)模就干不成事，至于規(guī)模以后怎么弄，就想得少了。

對規(guī)模化的路徑依賴，還普遍存在于經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)等諸多方面。一聽說你上一條全省最大生產(chǎn)線，我就要做全國第一。你要建設(shè)“動漫中心”，我也要規(guī)劃“動漫基地”。爭來比去，就是跳不出同質(zhì)化競爭的怪圈。難怪有許多地方，眼看著農(nóng)業(yè)患上“農(nóng)殘”病、工業(yè)患上“模仿”病、城市患上“城市”病，還是走不出規(guī)�；�的迷思，在歧途上不知止步。

實踐證明，只有發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整，不亦步亦趨地跟隨，才可能形成后發(fā)優(yōu)勢。安溪縣2006年起開始退茶還林、壓減了茶園規(guī)模后，不僅農(nóng)殘難題迎刃而解，蘆柑還被視為生態(tài)產(chǎn)品，在市場上紅火得不得了。不久前，記者到龍涓鎮(zhèn)采訪，制茶工藝大師劉金龍告訴我，“再買茶或者買水果，不光能挑品牌，還可以點地域、點鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至具體到哪座山頭、哪家農(nóng)戶。”這種“點完山頭點農(nóng)戶”的精品種植，雖不著眼于“規(guī)�！保�又何嘗不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?

而這一由興至退、由衰再興的過程，也是一種啟示：沒有一勞永逸的模式，更不要形成人云亦云的路徑依賴，即便是山區(qū)都可以跳出“梯度轉(zhuǎn)移”的舊框，落后也能擺脫“重來一遍”的老路。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，更不能缺了打破路徑依賴、殺出一條血路的信心、智慧和勇氣。