人民日報時評：民法典編纂體現(xiàn)“人民導(dǎo)向”

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以保護民事權(quán)利為出發(fā)點和落腳點，切實回應(yīng)人民的法治需求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，讓民法典成為新時代保護人民民事權(quán)利的權(quán)利法典

　　8月27日，備受社會關(guān)注的民法典各分編草案提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議，這是民法典編纂工作的重要一步，是我國民事立法中的一件大事。

　　編纂一部適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，符合我國國情，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、內(nèi)容協(xié)調(diào)一致的民法典，是數(shù)十年來中國法治建設(shè)的宏偉愿景之一，也是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務(wù)。如今，六編、1034條，沉甸甸的民法典各分編草案新鮮出爐，凝聚著立法機關(guān)的心血，也反映著民法學(xué)界智慧，標志著民法典編纂取得重大進展，前景可期。

　　民法典編纂不是簡單的法律匯編，它是對我國現(xiàn)行的、制定于不同時期的民事法律規(guī)范進行全面系統(tǒng)的編訂纂修。貫穿于這次立法全過程的，是以人民為中心的發(fā)展思想。民法典各分編草案加強對建筑物業(yè)主權(quán)利的保護，增加規(guī)定居住權(quán)，強化對債權(quán)實現(xiàn)的保護力度，實現(xiàn)人格權(quán)獨立成編……這些制度安排，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，以保護民事權(quán)利為出發(fā)點和落腳點，切實回應(yīng)人民的法治需求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，讓民法典成為新時代保護人民民事權(quán)利的權(quán)利法典。

　　改革開放以來的40年，是我國民主法治快速進步的40年，也是民事立法迅速發(fā)展的40年。編纂民法典，應(yīng)該總結(jié)改革開放40年來民事立法和實踐經(jīng)驗，以法典化方式鞏固、確認和發(fā)展民事法治建設(shè)成果。從民法典分編草案中完善電子合同的訂立、履行規(guī)則，促進生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容可以看出，民法典編纂堅持立足國情和實際，在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，適應(yīng)中國特色社會主義進入新時代和我國社會主要矛盾變化的需要，使民事法律制度的針對性、有效性、適應(yīng)性不斷提高，發(fā)揮著引領(lǐng)、推動、保障改革的積極作用。

　　法安天下，德潤人心。以調(diào)整平等主體之間民事法律關(guān)系為己任的民法典，也是社會主流價值觀的集中體現(xiàn)。修改禁止結(jié)婚的條件，增加婚姻無效的情形，增加離婚冷靜期的規(guī)定，完善離婚賠償制度，適當擴大扶養(yǎng)人范圍……民法典分編草案堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，將社會主義核心價值觀融入民事法律規(guī)范，使社會公德、家庭美德外化于法律規(guī)范，內(nèi)化于人民心中。

　　從世界各國法典編纂的歷史看，法典化有利于實現(xiàn)法律規(guī)范的系統(tǒng)性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。編纂民法典，以物權(quán)法、合同法、擔保法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責任法和人格權(quán)保護制度為基礎(chǔ)，制定民法各分編草案，大大增強了民事法律規(guī)范的系統(tǒng)性，既保持了民事法律制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又保持了適度的前瞻性、開放性，同時實現(xiàn)了法律體系的科學(xué)協(xié)調(diào)。

　　“在民法慈母般的眼里，每一個個人就是整個的國家�！睆牧⒎�機關(guān)科學(xué)立法、民主立法蹄疾步穩(wěn)的實踐中，我們有理由相信，最終形成一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典指日可待。完成民法典的編纂，必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供完備的民事法治保障。

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