近日,有媒體報(bào)道,北京第一社會(huì)福利院一張床位要等166年,再次將城市養(yǎng)老院一床難求的話題推向公眾視野。 一張床位要等166年或許是極端個(gè)案,但反映的是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)資源稀缺這一普遍問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,我國(guó)每千名老年人僅擁有養(yǎng)老床位22.24張。床位供不應(yīng)求,進(jìn)養(yǎng)老院自然要苦等。 要解決床位少的問(wèn)題,根本之策是增加供給。那么,該由誰(shuí)來(lái)供給?養(yǎng)老是基本的民生需求,政府購(gòu)買并提供養(yǎng)老服務(wù)責(zé)無(wú)旁貸。不過(guò),各級(jí)政府財(cái)力、人手畢竟有限,指望政府大手筆建設(shè)養(yǎng)老院來(lái)滿足需求是不現(xiàn)實(shí)的。要補(bǔ)上這個(gè)缺口,需要引入民間資本。 事實(shí)上,各類民間資本也在進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng),但步伐并不輕松。原來(lái),開(kāi)辦養(yǎng)老院前期投入大、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高,而一些地方對(duì)用地、稅收、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的落實(shí)“雷聲大雨點(diǎn)小”,很多新開(kāi)的民辦養(yǎng)老院都在郊區(qū),路途遙遠(yuǎn),子女要探望、老人想回家都不方便。民辦養(yǎng)老院要自負(fù)盈虧,只能將成本轉(zhuǎn)移到價(jià)格上。價(jià)格高、位置偏,民辦養(yǎng)老院被消費(fèi)者晾在一邊也在情理之中,這令收回成本更是難上加難。據(jù)媒體報(bào)道,長(zhǎng)沙某民辦養(yǎng)老山莊因長(zhǎng)期無(wú)人入住,已經(jīng)成為“空城”。 要滿足養(yǎng)老要求,就要加快構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面,公辦養(yǎng)老院應(yīng)集中發(fā)揮托底作用,對(duì)“失獨(dú)”、“三無(wú)”、“五!钡忍貏e困難的老人進(jìn)行兜底保障;另一方面,要走出政府包攬思維,集聚民間資本,大力發(fā)展民辦養(yǎng)老院,使其成為養(yǎng)老服務(wù)的主力軍。這就需要各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)民辦養(yǎng)老院的政策支持,讓好政策既能看得見(jiàn)也能摸得著。 養(yǎng)老院,說(shuō)到底只是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一種業(yè)態(tài)形式。民辦養(yǎng)老院舉步維艱,是我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的縮影。應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。有機(jī)構(gòu)測(cè)算,2010年中國(guó)老年人的消費(fèi)需求已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)2050年前后將達(dá)到年均5萬(wàn)億元。老齡人口的快速增長(zhǎng)也將催生大量的就業(yè)機(jī)會(huì),從2010年到2030年,我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將從2000萬(wàn)人激增到7800萬(wàn)人,提高就業(yè)率約2%以上。可見(jiàn),發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大有可為。 解放那只被捆住的無(wú)形之手,讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,以民辦養(yǎng)老院為突破口,打開(kāi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新天地,不僅“老有所養(yǎng),老有所依”可期,而且也能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。 更多信息請(qǐng)關(guān)注: 公務(wù)員面試網(wǎng):http://suliaobz.cn/zhidao/ms/ |