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對(duì)于體育主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，體育場(chǎng)館設(shè)施賽后維護(hù)和運(yùn)營(yíng)一直是個(gè)“棘手”問(wèn)題。要么是場(chǎng)館閑置、抑或是天價(jià)場(chǎng)租，媒體對(duì)體育資源“低效利用”的負(fù)面報(bào)道并不鮮見(jiàn)。
如何讓“僵硬”的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為充滿(mǎn)活力的體育財(cái)富，什么樣的運(yùn)營(yíng)模式切實(shí)可行？安徽省蕪湖市體育局在不斷探索中給出了自己的答案。
蕪湖奧林匹克體育公園場(chǎng)館為安徽省十運(yùn)會(huì)而建，賽后場(chǎng)館如何利用自然是蕪湖市體育局要考慮的。從政府財(cái)政支持到委托公司運(yùn)營(yíng)，再到按照現(xiàn)代企業(yè)制度成立安徽奧園體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，蕪湖體育局的每一步探索都走得不容易，但正是這種推進(jìn)讓蕪湖奧體場(chǎng)館從年投入超過(guò)百萬(wàn)元的“財(cái)政負(fù)擔(dān)”變?yōu)槟晔杖脒_(dá)到千萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，其收入主要來(lái)源于商家租賃、廣告中介、商業(yè)賽事和演藝活動(dòng)等�，F(xiàn)在，奧體場(chǎng)館可以每天免費(fèi)向晨練市民開(kāi)放，全年鍛煉人數(shù)超100萬(wàn)人次，免費(fèi)承辦全市30多個(gè)體育協(xié)會(huì)組織的賽事……體育產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作助力體育事業(yè)的發(fā)展，而體育事業(yè)發(fā)展又為體育產(chǎn)業(yè)聚集了人氣。 體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)模式既有事業(yè)單位自主運(yùn)營(yíng)或委托公司經(jīng)營(yíng)，還有借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，采用BOT模式（在場(chǎng)館建設(shè)中引入民間資本，政府允許其享有一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)收益）建設(shè)與運(yùn)營(yíng)場(chǎng)館。
多種多樣的運(yùn)營(yíng)模式各有利弊，經(jīng)過(guò)多番嘗試，蕪湖體育人的體會(huì)是沒(méi)有哪一種能“一試就靈，包治百病”。但能否做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧，則是驗(yàn)證模式是否有效的不二選擇。“已經(jīng)用納稅人的錢(qián)‘建館’，就不能再用納稅人的錢(qián)‘養(yǎng)館’”——蕪湖堅(jiān)持面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)與體育公益服務(wù)相結(jié)合，以社會(huì)效益為重點(diǎn)。
根據(jù)國(guó)家體育總局的報(bào)告，體育場(chǎng)館已經(jīng)成為全國(guó)最大的體育固定資產(chǎn)。作為發(fā)展體育事業(yè)的重要基礎(chǔ)條件，只有做好體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理，才能有效發(fā)揮其在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的強(qiáng)大作用。
從蕪湖的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府主導(dǎo)，市場(chǎng)參與，這或許談不上什么“理念創(chuàng)新”，但我們可以從中領(lǐng)悟，做好體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的同時(shí)，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)會(huì)在這個(gè)過(guò)程中良性互動(dòng)、互為促進(jìn)，這無(wú)疑給廣大體育工作者一個(gè)很好的啟示。
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40004-20005
