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最近，"華約"等三大自主招生高校聯(lián)盟紛紛公布招生簡章，各大高校也公布了相應(yīng)的招生計(jì)劃，自主招生熱不斷高漲，教育部為規(guī)范自主招生行為，推進(jìn)公平、公正的自主招生秩序，出臺(tái)了相應(yīng)的政策。(中國網(wǎng) 12月27日) 教育部下達(dá)的自主招生規(guī)范令，可謂是加鎖行動(dòng)。由于中國人民大學(xué)出現(xiàn)了蔡榮生招生腐敗案，關(guān)于自主招生中的問題也引起了人們的關(guān)注。教育部要求自主招生高校要加強(qiáng)招生部門領(lǐng)導(dǎo)和教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化信息公開和監(jiān)督檢查，對考試、考務(wù)、錄取等各項(xiàng)工作也作了制度化規(guī)定。 我們注意到，教育部下達(dá)的自主招生規(guī)范令明確了程序、責(zé)任、制度和紀(jì)律，體現(xiàn)了自主招生公開、公平、公正、透明等陽光動(dòng)作的原則與精神，無疑是預(yù)防和鏟除滋生招生腐敗土壤的重要舉措。 首先，實(shí)行集體責(zé)任制，避免個(gè)人說了算。教育部在下達(dá)的自主招生規(guī)范令中提出，各試點(diǎn)高校要成立由校長、分管校領(lǐng)導(dǎo)和校內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)同志組成的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持"集體議事、集體決策". 實(shí)行這樣集體責(zé)任制的最大好處是可以讓自主招生始終處于集體領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制約束之中，那種誰招生誰說了算，個(gè)人當(dāng)集體家，背后搞名堂，方便進(jìn)行權(quán)力尋租的現(xiàn)象就此可以打住。也就是說，堵死了個(gè)人行賄受賄、惡搞招生的通道。 這對于提高自主招生透明度、公正性和公信力，都是必要的、有效的具體措施。"集體議事、集體決策",有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與，誰還敢以身試法，破壞自主招生的神圣?當(dāng)然，要防止集體作弊，對于自主招生還要強(qiáng)化主管部門的監(jiān)管和考生們的監(jiān)督。這是必不可少的環(huán)節(jié)。 其次，實(shí)行程序規(guī)范化，避免流程受阻礙。比如：自主招生由擬定計(jì)劃、出臺(tái)方案到具體政策出爐，由把握條件、初審名單到實(shí)施筆試面試，由篩選錄取、公布結(jié)果到公示監(jiān)督、反饋意見處理，諸如此類工作流程，都要有行為準(zhǔn)則，不可隨意隨便，更不可簡單草率。 教育部要求必須完善規(guī)章制度，明確有關(guān)部門和工作人員職責(zé)，規(guī)范招生程序和工作流程。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)科專家的作用，嚴(yán)格工作人員的選聘、培訓(xùn)和考核。這意味著自主招生的質(zhì)量責(zé)任、信用責(zé)任、安全責(zé)任落實(shí)到了人頭，并呈現(xiàn)出專家擔(dān)綱負(fù)責(zé)的傾向。 自主招生工作本身政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng)，也不乏針對性、選擇性、靈活性，操作起來責(zé)任重大。如果不啟用學(xué)科專家，只讓非學(xué)科人員操持，不僅難以發(fā)現(xiàn)具有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ目忌�，還容易出現(xiàn)違背程序、阻礙流程的現(xiàn)象，需要當(dāng)心。 再次，實(shí)行嚴(yán)格性招考，避免松動(dòng)出錯(cuò)誤。與二三年之前比，2014年的自主招生更加嚴(yán)格，幾乎是沒有空子可鉆。這對于自主招生的高校，對于每一位考生來說，都是一件好事，至少不用擔(dān)心作弊和被作弊，一路陽光下來，自主招生可能會(huì)贏得人們的廣泛贊譽(yù)。 比如：自主招生的名額確定，自主招生的專業(yè)設(shè)置，自主招生的考試選拔，等等，都是考生和家長密切關(guān)注的問題。甚至擔(dān)憂這些事項(xiàng)并非板上釘釘，只要高校里有人幫助，使上人民幣，都可以改變，達(dá)到被錄取的目的，不會(huì)比登天還難。 持有這種不健康心態(tài)的人，可能沒有顯靈的余地了。因?yàn)榻逃吭谒逻_(dá)的自主招生規(guī)范令里面已經(jīng)明文規(guī)定，各試點(diǎn)高校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色及培養(yǎng)要求，細(xì)化與學(xué)科門類或領(lǐng)域相適應(yīng)的報(bào)名條件，招收具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。嚴(yán)格按照招生簡章對考生報(bào)名申請進(jìn)行審核，合理確定參加考核的考生人數(shù)。 具體說來，有"六嚴(yán)禁":嚴(yán)禁偏離試點(diǎn)定位進(jìn)行惡性生源競爭，以"簽訂預(yù)錄取協(xié)議"、"入校后重新選擇專業(yè)"等各種方式吸引生源或向考生違規(guī)承諾錄取;嚴(yán)禁變相招收藝術(shù)體育類專業(yè)或藝術(shù)特長生、高水平運(yùn)動(dòng)員等類型考生;嚴(yán)禁突破自主選拔錄取招生計(jì)劃錄取;嚴(yán)禁突破經(jīng)公示的優(yōu)惠分值錄取;嚴(yán)禁更改經(jīng)公示的入選專業(yè)錄取;嚴(yán)禁在發(fā)放新生錄取通知書或新生入學(xué)報(bào)到環(huán)節(jié)更改考生錄取專業(yè)。 如此規(guī)范自主招生，顯然是除弊興利的舉動(dòng)。面對教育部下達(dá)的自主招生規(guī)范令，無論是高校，還是考生，都應(yīng)嚴(yán)肅對待，那就是有令即行，違令即懲，堅(jiān)決杜絕有令不行。只要大家行動(dòng)一致，貫徹落實(shí)教育部的部署安排，就會(huì)讓自主招生成為凈土。
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40004-20005
