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走一條中國特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是中央為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展定下的戰(zhàn)略目標。這就意味著，我們需要更先進的農(nóng)業(yè)技術，更強大的物質(zhì)裝備，更完備的基礎設施，更適宜的經(jīng)營規(guī)模，更現(xiàn)代的組織方式，以及更高效的新型農(nóng)民。 作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，農(nóng)民無疑在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中起著核心作用。所以中央農(nóng)村工作會議指出，解決好“誰來種地”的問題，對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠;并提出要“提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍”。 新型農(nóng)民包括種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人、農(nóng)技示范戶、農(nóng)機能手、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和大學生等等，他們會技術、懂市場、善管理，將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中堅力量。 不過，由于我國農(nóng)業(yè)人口太多的現(xiàn)實國情，新型農(nóng)民不可能“一統(tǒng)江湖”，在很長的歷史時期內(nèi)，經(jīng)營規(guī)模小的兼業(yè)農(nóng)戶仍將大量存在。他們在農(nóng)忙時耕種自己的小片土地，以此獲取口糧和一定收入，更多時間則在較近的城鎮(zhèn)打工，以提高家庭生活水平。 另外，有學者的調(diào)研也表明，許多農(nóng)村家庭是年紀較大的父母在家務農(nóng)，年輕人在外打工，這樣家庭就有務農(nóng)和務工兩份收入來源，生活支出也得以降低，從而使較為體面的生活成為可能。 從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā)，在當下及未來較長時間內(nèi)，不以務農(nóng)為職業(yè)和主要收入來源的兼業(yè)農(nóng)戶，或者說傳統(tǒng)農(nóng)戶、普通農(nóng)戶，有其存在的合理性和必然性。因此，中央農(nóng)村工作會議在強調(diào)培育新型農(nóng)民的同時，也特別指出，要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。 這并不是一種無奈的保留，更不是把他們排斥在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之外，任其自生自滅。可以說，由于普通農(nóng)戶大量存在，如果不把他們納入現(xiàn)代化的軌道，那么整個農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化將是不完整和不充分的，農(nóng)村社會也面臨更大的凋敝和斷裂的風險。 實際上，我們有很多途徑讓現(xiàn)代化之光照耀到每個農(nóng)戶，比如通過合作社的組織和帶動，通過社會化農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)的指導和支撐，通過村莊社區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和幫扶，使小生產(chǎn)聯(lián)合成較大的規(guī)模，使非職業(yè)農(nóng)民獲得專業(yè)化、高標準的生產(chǎn)服務，從而把普通農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系中來。 當然，比起家庭農(nóng)場主、大戶、龍頭企業(yè)，普通農(nóng)戶的現(xiàn)代化需要投入更多精力，對政府也意味著更多責任，但這是我國基本國情的要求，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是一個必須要完成的任務。
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40004-20005
