背景材料: 材料一:某市繁華交叉路口的一咖啡店于開張之日在門口設(shè)置了臨時廣告,并向路人派發(fā)印刷品廣告。城管執(zhí)法隊員到場后,發(fā)現(xiàn)該店沒有相關(guān)部門的審批手續(xù),于是制止了派發(fā)印刷品廣告的行為。執(zhí)法人員考慮到新店開張,且店內(nèi)有不少顧客,未對當(dāng)事人現(xiàn)場采取執(zhí)法手段,而是進行攝像、拍照取證后,提請店家主動到執(zhí)法中隊接受處罰,達到了很好的執(zhí)法效果。 材料二:小販張某父子在某縣級市的路口賣葡萄,城管巡邏車過來了,接著就發(fā)生了一起城管與小販的沖突事件。事后,小販說:“當(dāng)時城管把我的葡萄搶過去往車上扔!背枪荜爢T說:“當(dāng)時小販不配合執(zhí)法,他的兒子、老鄉(xiāng)和我們發(fā)生推搡。” 材料三:有消息稱江蘇常州城管一線共有12名碩士,而且這些碩士城管隊員中有的就是從事沿街巡查工作。消息一出立即引發(fā)網(wǎng)友熱議,一些網(wǎng)友稱,初中生就能干的工作,讓碩士生去干,這不是浪費嗎?面對熱議,這些碩士城管隊員和城管部門表示,他們一點都不覺得浪費。 請根據(jù)材料回答以下三題: 問題一:請結(jié)合材料,談?wù)勀銓Τ鞘泄芾韴?zhí)法工作的看法。 問題二:假設(shè)你是“材料二”中的一名城管隊員,你覺得有什么更好的方法來制止小販張某亂占道行為? 問題三:碩士當(dāng)城管隊員,甲方認為是浪費,乙方覺得不浪費。請你任選一方的觀點,進行演講(可起立演講)。 【試題解析】 這道題,緊緊圍繞當(dāng)下比較熱門的城管執(zhí)法問題。但是三個材料之間又各有側(cè)重。其中,材料一和材料二都是案例。但是材料一當(dāng)中,執(zhí)法人員和執(zhí)法對象和諧地處理了問題,而材料二則造成了糾紛沖突。材料三則給出了現(xiàn)在當(dāng)下城管執(zhí)法隊伍的新氣象。所以,只有對三則材料準確把握,才能有針對性的做出解答。 相應(yīng)的,三個題目的問法也各不相同。其中第一題,需要結(jié)合三個材料。第二題則又是從實效性角度要求考生提出具有可行性的措施。第三題相對較為特殊,以模擬的方式考查考 生的分析能力、思辨能力,實質(zhì)上還是一個綜合分析題。 在解答時,注意第一題與第三題各有側(cè)重。對于第一題,考生要對城市管理執(zhí)法工作的整體予以認真評價。因此,其實質(zhì)帶有一定的自我認知和崗位認知的成分在里面,并且體現(xiàn)出專業(yè)性。而第三題則是側(cè)重就碩士研究生畢業(yè)后參與城管執(zhí)法的理解,相對第一題比較微觀。因此,兩問都在試圖考查考生的分析理解能力和對崗位的認知,但是所談的側(cè)重點毫無疑問是各不相同的。 問題: 第一題:請結(jié)合材料,談?wù)勀銓Τ鞘泄芾韴?zhí)法工作的看法。 【參考答案】 我國在城市化快速推進中,城市管理產(chǎn)生了大量的難點和頑癥,需要城管部門用新的理念和管理手段去解決。而在城管執(zhí)法工作中,需要以人為先,需要換位思考,推進“人性化”執(zhí)法,盡可能減少剛性執(zhí)法,強化柔性措施,綜合運用教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等各種手段化解矛盾。 在材料一中,城管執(zhí)法隊員到場后,既堅持了執(zhí)法原則,又兼顧到了實際情況,富有人情味,起到了很好的執(zhí)法效果。而在材料二中,因為執(zhí)法人員的執(zhí)法手段相對比較簡單,導(dǎo)致過程中發(fā)生沖突,甚至肢體對抗,影響到了執(zhí)法結(jié)果,也影響到了城管隊伍的整體形象。 由此可見,在執(zhí)法中,需要講究方式方法,甚至要鉆研執(zhí)法藝術(shù)。城管執(zhí)法工作,是司法工作當(dāng)中極為重要的部分。司法工作關(guān)系到法律的威嚴,關(guān)系到我國法治建設(shè)的科學(xué)性、有效性。要提高執(zhí)法水平,就需要建設(shè)一支具有強大戰(zhàn)斗力的執(zhí)法隊伍,建設(shè)一支高素質(zhì)的、具備高超執(zhí)法水平的執(zhí)法隊伍。 在執(zhí)法過程中,要堅定不移地執(zhí)行法律法規(guī)。但是在堅持原則性的同時,也要兼顧靈活性。以人為本,有人情味。不能因為執(zhí)法就導(dǎo)致干群關(guān)系惡化,而是要目光長遠,和諧共處。在執(zhí)法中,難免會遇到各種困難,這就需要我們執(zhí)法人員有過人的毅力和耐心,為群眾講解政策,耐心說服勸導(dǎo)。用誠意去打動,而非用冰冷的語言甚至暴力手段。近年來出現(xiàn)的下跪執(zhí)法、圍觀執(zhí)法,雖然不一定可取,但至少顯示出城管執(zhí)法人員的誠意,開始能夠換位思考。 執(zhí)法工作不好做,需要勇氣,也需要智慧。在每一次城管執(zhí)法中,都須以十二萬分的精神,具體問題具體分析。每個具體任務(wù),對于執(zhí)法人員來說只是千百次工作中普通的一次,但對于人民群眾來說,卻是攸關(guān)生存和財產(chǎn)的。因此,城管工作神圣而重要,并且尚有大量的工作值得研究。 第二題:假設(shè)你是“材料二”中的一名城管隊員,你覺得有什么更好的方法來制止小販張某亂占道行為? 【參考答案】 作為一名城管隊員,我有義務(wù)和責(zé)任維護城市街道的安全通暢和市容市貌的干凈整潔。在工作中,如果我遇到像小張這樣的商販,其攤位占據(jù)街道,我有責(zé)任上前勸說,以和善的態(tài)度進行說服教育、勸其離開。 在工作中,不僅是小張,還有其他商販也有這樣的問題和訴求。在勸說過程中,我將注意我的語氣和態(tài)度。雖然對于我來說,只是一次尋常執(zhí)法工作,但是對于小張等商販來說,可能是維系生活的重要途徑。因此,這就更加需要細致耐心。 在執(zhí)法中,我更傾向和他們多拉家常。雖然我們的身份為執(zhí)法人員,但首先也是一名群眾,因此,只有先建立起互信,和大家打成一片,才能成為朋友,也才能互相理解,彼此幫助。 我也會給他們些建議,到市政府規(guī)定的區(qū)域進行銷售,也幫他們拿一些帆布去做清潔工作,清理現(xiàn)場污漬。在條件允許的情況下,我也會將他們的情況匯總,向領(lǐng)導(dǎo)反映匯報,對于家庭經(jīng)濟極為困難的,我盡我個人能力予以幫助的同時,也將幫助他們申請社會補助或救濟。 當(dāng)然,如果經(jīng)長期耐心勸導(dǎo)依然無效,我要依法拍照取證,以便后期報告中采用。我也將告知小張規(guī)定的執(zhí)法條例,依據(jù)法律,將要采取強制執(zhí)法。然后采取執(zhí)法行動。如果有過激行為,要盡量避免矛盾激化。更不能與他有肢體沖突,將矛盾升級。 第三題:碩士當(dāng)城管隊員,甲方認為是浪費,乙方覺得不浪費。請你任選一方的觀點,進行演講(可起立演講)。 【參考答案】 對于碩士當(dāng)城管隊員這一現(xiàn)象,有不同的解讀。有的人認為是浪費,認為碩士屬于高學(xué)歷人才。而城管工作屬于體力工作,不需要高學(xué)歷人才。高學(xué)歷人才更應(yīng)該參與到腦力工作中去,而這些工作則應(yīng)該由其他人來擔(dān)當(dāng)。對此觀點,我表示不同意見,原因主要有以下幾個方面: 首先,工作無高低貴賤之分。城管工作是司法工作當(dāng)中非常重要的一部分,關(guān)系到社會的安全與穩(wěn)定,關(guān)系到法律的尊嚴。要做好城管工作并不容易。因此,一些具有高學(xué)歷的優(yōu)秀人才加入到城管隊伍中來,不僅不是浪費,恰恰是對城管隊伍建設(shè)的極好補充。 其次,城管工作是一項藝術(shù)。對待工作中的不同困難,需要執(zhí)法人員靈活應(yīng)對,既能堅持執(zhí)法,維護法律的威嚴,又能得到人民群眾的理解。這其中是一門學(xué)問,值得鉆研。因此,說碩士做城管是浪費人才,其實是對城管工作缺乏更為深刻的認識。 再次,對于這些新加入城管隊伍的新鮮血液,基層工作也是一個極佳的鍛煉機會,F(xiàn)在很多新近畢業(yè)的大學(xué)生,剛剛參加工作,但是缺乏經(jīng)驗,卻眼高手低,不愿意、不屑做基層工作,怕苦怕臟怕累。自詡為社會的精英。但其實,這本身就違背了大學(xué)教育的本質(zhì)和精神。 最后,城管工作是基層工作,作為研究生,到基層去鍛煉去實踐,正是了解國情了解民情的極好時機,也是充分展示才華的極好的平臺。作為步入社會不久的優(yōu)秀人才,應(yīng)該正視自己,端正態(tài)度,以飽滿的熱情投入到工作中去,發(fā)揮自己的光和熱。
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