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11.國(guó)家針對(duì)農(nóng)村開(kāi)展了一些政策，使“農(nóng)民種地不交稅，上學(xué)不付費(fèi)，看病不太貴”。但還有一樣是養(yǎng)老問(wèn)題，國(guó)家正在建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為農(nóng)民提供老年生活保障，目前覆蓋率達(dá)到10%以上，請(qǐng)你就此談一下個(gè)人看法。(2012年6月10日上午河北省地市及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員面試試題) 【參考要點(diǎn)】 (1)新農(nóng)保對(duì)那些沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的農(nóng)村老人來(lái)講無(wú)疑是雪中送炭。新農(nóng)保在模式上，資金投入上都優(yōu)于老農(nóng)保。 (2)要想把政策落到實(shí)處還需要通過(guò)宣講等手段加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)政策的了解，鼓勵(lì)其參與，同時(shí)也要監(jiān)督好國(guó)家補(bǔ)貼款項(xiàng)的應(yīng)用，盡快加大新農(nóng)保的覆蓋面。 (3)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度只是經(jīng)濟(jì)上給予一定援助，政府還應(yīng)完善其他養(yǎng)老機(jī)制，同時(shí)還要豐富老年人的精神生活，讓農(nóng)村老人安享晚年。 【參考答案】 隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快以及計(jì)劃生育政策的影響，傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式面臨著巨大的沖擊。因此，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立不僅關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)、生活,也關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧等重大問(wèn)題。這是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。此政策一出，對(duì)那些沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的、孤苦無(wú)依的農(nóng)村老人來(lái)講的確是雪中送炭。 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)比以前各地開(kāi)展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在模式上有很大改變。過(guò)去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式。第二，新型養(yǎng)老模式中的中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，減輕了當(dāng)?shù)卣呢?fù)擔(dān)，更體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)村老人的關(guān)注。其實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題從某種角度上來(lái)說(shuō)也是一種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，國(guó)家加大資金投入解決了養(yǎng)老問(wèn)題中的關(guān)鍵問(wèn)題。 但是因?yàn)檗r(nóng)村群眾文化水平不高，還需要通過(guò)以下手段把政策落到實(shí)處才能真正讓農(nóng)村老人得到實(shí)惠： 第一，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳。制定的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)，保障農(nóng)民安享晚年生活。因此，為了讓農(nóng)民能夠積極參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，需要采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加大宣傳力度。 第二，落實(shí)國(guó)家資金，規(guī)范社�；鸬墓芾頇C(jī)制。國(guó)家資金在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中占大頭，在其中起著至關(guān)重要的作用。因此要制定監(jiān)督措施，來(lái)保證新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施。 第三，我們農(nóng)村人口眾多，10%的覆蓋率不能滿足廣大農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求，政府還應(yīng)盡力加大新農(nóng)保的覆蓋面。 雖然在農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了實(shí)現(xiàn)從家庭保障向社會(huì)保障的過(guò)渡，但是我們也不能完全忽略家庭保障的作用，老年人也需要精神上的慰藉。政府還需要完善家庭養(yǎng)老機(jī)制和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制。因此要加強(qiáng)道德建設(shè)和思想教育,大力弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，提高子女贍養(yǎng)父母的自覺(jué)性，讓老人享受到子女的關(guān)愛(ài)，安享晚年。同時(shí)政府也應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為農(nóng)村老人修建必要的娛樂(lè)文化設(shè)施，讓農(nóng)村老人的晚年生活更幸福多彩。 12.廣州市向社會(huì)征求意見(jiàn)的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)提出，拾獲財(cái)物可獲失物價(jià)值10%的獎(jiǎng)勵(lì)。《規(guī)定》指出，失主領(lǐng)回失物時(shí)，可自愿將遺失物價(jià)值10%的金額獎(jiǎng)勵(lì)拾金不昧的單位或個(gè)人。如果沒(méi)有找到失主，對(duì)拾金不昧的個(gè)人，可按拾獲財(cái)物價(jià)值的10%的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。這一規(guī)定引起社會(huì)熱議，對(duì)此談?wù)勀愕目捶ā?2012年5月13日下午河北省省直公務(wù)員面試試題) 【參考要點(diǎn)】 (1)失主對(duì)遺失物按照一定比例表示感謝合情合理，因?yàn)榈赖伦月刹荒芡耆鉀Q失物招領(lǐng)的問(wèn)題。這個(gè)規(guī)定的出臺(tái)符合當(dāng)前中國(guó)國(guó)情，也是我國(guó)法治進(jìn)步的一種體現(xiàn)。 (2)對(duì)公眾的熱議進(jìn)行釋疑，有獎(jiǎng)拾遺其實(shí)和道德建設(shè)一脈相承，是通過(guò)法制手段規(guī)范社會(huì)行為，從而促進(jìn)道德建設(shè)。 (3)政府通過(guò)加強(qiáng)思想教育來(lái)提升市民素質(zhì)，加大精神文明建設(shè)力度的同時(shí)還應(yīng)該加快道德義務(wù)法律化的進(jìn)程，這樣社會(huì)風(fēng)氣才會(huì)不斷改善、良性發(fā)展。 【參考答案】 日前，廣州的有獎(jiǎng)拾遺規(guī)定在社會(huì)上引起熱議。有人認(rèn)為此舉與中國(guó)傳統(tǒng)拾金不昧的道德相違背，是道德滑坡的另一種體現(xiàn)，但是對(duì)于這一規(guī)定我們應(yīng)當(dāng)全面理性地看待。失物復(fù)得，失主自愿對(duì)拾遺者根據(jù)遺失物的價(jià)值給予一定比例的感謝，這是合情合理的。 以前我國(guó)很多制度只是發(fā)揮了制度的懲惡作用，只是對(duì)民眾行為進(jìn)行規(guī)范，沒(méi)有起到揚(yáng)善的導(dǎo)向作用。因此廣州政府作此規(guī)定是我國(guó)針對(duì)新的社會(huì)情況，運(yùn)用法律手段發(fā)揮制度揚(yáng)善作用的一種體現(xiàn)，也是我國(guó)法治進(jìn)步的表現(xiàn)。此舉能更好地保護(hù)遺失人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，有效地解決當(dāng)前存在的拾遺者與失主之間的糾紛，也是促進(jìn)我國(guó)依法行政、執(zhí)政為民的重要舉措。 當(dāng)然，也有部分群眾質(zhì)疑，有獎(jiǎng)拾遺和我們傳統(tǒng)的“拾金不昧”相違背，用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)增加拾金不昧行為的發(fā)生率，使道德披上了金錢(qián)的外衣，對(duì)我們的道德建設(shè)起著反作用。其實(shí)《規(guī)定》中失主可自愿獎(jiǎng)勵(lì)拾遺者的“自愿”二字，就已經(jīng)給了失主和拾遺者一定的選擇空間。這不是強(qiáng)制而是一種從制度上對(duì)有獎(jiǎng)拾遺的倡導(dǎo)。因此有獎(jiǎng)拾遺其實(shí)和我們的道德建設(shè)是一脈相承的，而且是法制建設(shè)的必然性，是道德建設(shè)和法制建設(shè)的和諧統(tǒng)一。從目前拾遺物品管理規(guī)定的運(yùn)行效果來(lái)看，有獎(jiǎng)拾遺不但沒(méi)有降低公民的道德水平，反而激發(fā)了公民樂(lè)于助人的熱情，使我們的傳統(tǒng)道德得到了法律的保護(hù)，走上了法制化道路。 社會(huì)的深刻變動(dòng)產(chǎn)生了新的矛盾，為社會(huì)道德建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，因此我國(guó)的道德建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦的過(guò)程，僅僅依靠法律的作用來(lái)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此除了通過(guò)修訂完善各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)和市民具體行為準(zhǔn)則外，政府還需要做以下努力： 第一，政府還應(yīng)該大力加強(qiáng)道德宣傳，加大道德教育。我們可以充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒的名牌欄目，對(duì)具有典型意義的人和事展開(kāi)討論，推廣群眾自我教育、自我監(jiān)督，引導(dǎo)人們見(jiàn)微知著，防微杜漸，培養(yǎng)道德習(xí)慣，使道德建設(shè)融入市民的工作和生活之中。 第二，政府還應(yīng)在傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)上構(gòu)建新的道德體系，并且提倡部分道德義務(wù)法律化。法律義務(wù)與道德義務(wù)具有較為密切的聯(lián)系，有限制的道德法律化不但具有相當(dāng)?shù)目尚行裕铱梢猿蔀樘嵘龂?guó)民整體道德水平的有效途徑，進(jìn)而創(chuàng)造良好的道德環(huán)境。通過(guò)內(nèi)在道德水平的提高和外部制度的約束，全社會(huì)才會(huì)形成良好的道德氛圍，社會(huì)才會(huì)更和諧。
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