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各市委組織部，市人社局、教育局、財(cái)政局，省直有關(guān)部門黨組(黨委)，省內(nèi)各高校黨委： 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生積極投身遼寧老工業(yè)基地全面振興實(shí)踐，在基層培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政后備人才和新農(nóng)村建設(shè)骨干力量，構(gòu)建來(lái)自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈，根據(jù)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》(組通字〔2012〕36號(hào))和全國(guó)大學(xué)生村官工作座談會(huì)精神，經(jīng)研究，遼寧省2014年繼續(xù)從省內(nèi)外普通高等院校選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職。現(xiàn)就做好選聘工作有關(guān)事宜通知如下： 一、選聘對(duì)象、條件和數(shù)量 選聘對(duì)象為省內(nèi)外全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)本科生、研究生。選聘的基本條件是： 1. 思想政治素質(zhì)好，是中共黨員或預(yù)備黨員。 2.組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，吃苦耐勞，作風(fēng)踏實(shí)，志愿到農(nóng)村基層工作并有一定的發(fā)展?jié)摿Α? 3.優(yōu)秀學(xué)生干部，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。善于團(tuán)結(jié)共事，在同學(xué)中有一定的威信。 4.學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，具有一定的綜合分析、語(yǔ)言和文字表達(dá)能力。 5.本科畢業(yè)生年齡在25周歲以下，碩士、博士研究生年齡在28周歲以下。 6.身體健康。 2014年全省選聘大學(xué)生村官500名。 二、選聘的方法步驟 選聘工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，分以下四個(gè)步驟進(jìn)行。 1.定向報(bào)名，資格審查。省內(nèi)高校畢業(yè)生，到所在院校黨委組織部按其生源地定向報(bào)名，填寫(xiě)《2014年遼寧省選聘大學(xué)生村官報(bào)名申請(qǐng)表》。省外高校畢業(yè)生，可從遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)(www.lnrc.com.cn)下載《2014年遼寧省選聘大學(xué)生村官報(bào)名申請(qǐng)表》，填寫(xiě)后經(jīng)所在高校黨委組織部審查，郵寄到中共遼寧省委組織部人才工作處(地址：沈陽(yáng)市和平區(qū)和平南大街45號(hào)，郵編：110006)。報(bào)名截止時(shí)間為2014年7月25日。各高校黨委組織部按照規(guī)定條件對(duì)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行資格審查，于7月26日前將資格審查合格人員名單、《申請(qǐng)表》(一式兩份)及考生電子照片(JPG格式，大小不超過(guò)30KB，用身份證號(hào)碼命名)等有關(guān)材料報(bào)省委組織部人才工作處。大學(xué)生村官的資格審查將貫穿整個(gè)選聘工作全過(guò)程。報(bào)名人員填寫(xiě)《申請(qǐng)表》必須真實(shí)準(zhǔn)確，各高校組織部門要嚴(yán)格把關(guān)。組織考察時(shí)，如發(fā)現(xiàn)填報(bào)資料不實(shí)或不符合條件的，取消其選聘資格。 2.統(tǒng)一考試，擇優(yōu)篩選。省委組織部對(duì)各高校推薦上來(lái)的報(bào)考人員進(jìn)行資格復(fù)審后，提出參加選聘大學(xué)生村官考試人員名單。由省委組織部統(tǒng)一組織筆試，筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。依據(jù)筆試成績(jī)，分別按照各市選聘名額1∶1.5的比例，從高分到低分確定考察人選。筆試具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。 3.組織考察，決定聘用。省委組織部抽調(diào)有關(guān)人員組成考察組對(duì)考察人選進(jìn)行考察。重點(diǎn)考察人選的思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、組織紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)成績(jī)等方面情況。根據(jù)考察情況，研究確定初步人選。之后，由省委組織部統(tǒng)一組織進(jìn)行體檢。體檢合格的，由省委組織部委托有關(guān)高校進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)查實(shí)不適合作為大學(xué)生村官的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示后，由省委組織部確定選聘人員名單。 4.崗前培訓(xùn)，簽約派遣。省委組織部統(tǒng)一組織以省情概況、政策理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、基層工作方法為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。期間，由各縣(市、區(qū))委組織部落實(shí)大學(xué)生村官工作崗位。培訓(xùn)結(jié)束后，各縣(市、區(qū))委組織部與大學(xué)生村官簽訂聘用合同，派遣上崗。 三、待遇和保障政策 選聘到村任職的大學(xué)生村官享受以下政策待遇： 1.比照任職地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼主要用于大學(xué)生村官的工作、生活補(bǔ)助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用等。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政每人每年補(bǔ)貼8000元，省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元(不含大連市)，不足部分由市、縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)，貧困縣原則上不承擔(dān)。中央財(cái)政按人均2000元發(fā)放一次性安置費(fèi)。中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)財(cái)政部門下?lián)芨鞯�。大學(xué)生村官補(bǔ)助資金要單獨(dú)核算，確保�？顚Ｓ�。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。補(bǔ)貼、津貼按月發(fā)放。 2.在村(社區(qū))任職期間，比照事業(yè)單位辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，單位繳納部分所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門承擔(dān)，個(gè)人繳納部分在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，所需費(fèi)用由財(cái)政部門承擔(dān)。 3.對(duì)符合國(guó)家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、服務(wù)期滿并經(jīng)考核稱職的大學(xué)生村官落實(shí)助學(xué)貸款財(cái)政代償政策。具體代償程序按照省委組織部、省財(cái)政廳、省教育廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省選聘到村任職優(yōu)秀高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》(遼組通字〔2011〕61號(hào))規(guī)定執(zhí)行。 4.大學(xué)生村官服務(wù)期滿報(bào)考研究生的，享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村任職，有關(guān)研究生培養(yǎng)單位要為其保留學(xué)籍2年。 5.被黨政機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位)和全額撥款事業(yè)單位正式錄用(聘用)后，在村(社區(qū))任職期間的實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算為工作年限;被我省參保事業(yè)單位和企業(yè)正式錄用(聘用)后，其繳費(fèi)年限與在村(社區(qū))任職期間的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。 6.推進(jìn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作的政策銜接。省委組織部每年定向從具備條件的大學(xué)生村官中選拔一定數(shù)量的選調(diào)生。 7.按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》(組通字〔2012〕36號(hào))，省委組織部、省人社廳根據(jù)縣鄉(xiāng)公務(wù)員缺額情況，每年從全省公務(wù)員招錄計(jì)劃中，拿出一定名額定向招錄服務(wù)期滿的大學(xué)生村官。 8.服務(wù)期滿后，由縣(市、區(qū))組織、人事部門根據(jù)工作需要和服務(wù)期間表現(xiàn)，有計(jì)劃地把大學(xué)生村官招聘到編制空缺的縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)面向大學(xué)生村官定向招聘工作人員。 9.對(duì)服務(wù)期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官，要給予鼓勵(lì)和支持，并在稅費(fèi)減免、小額貸款、資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持等方面按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。 10.享受省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(遼委辦發(fā)〔2006〕10號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策的通知》(遼政辦發(fā)〔2013〕28號(hào))中有關(guān)優(yōu)惠政策。 四、管理和服務(wù) 大學(xué)生村官為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。安排到城市社區(qū)任職的大學(xué)生村官，工作管理及考核由街道黨(工)委負(fù)責(zé)�？紤]到基層實(shí)際情況特別是加強(qiáng)城市社區(qū)黨建和管理創(chuàng)新的需要，盡可能把選聘的女生安置到城市社區(qū)任職。 1.落實(shí)崗位，接轉(zhuǎn)關(guān)系。大學(xué)生村官到農(nóng)村工作，是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員的，一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)。到城市社區(qū)工作，是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任社區(qū)黨組織書(shū)記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員的，一般安排擔(dān)任社區(qū)主任助理職務(wù)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，贏得黨員和群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官，可通過(guò)推薦、選舉擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書(shū)記、副書(shū)記或村委會(huì)(社區(qū))主任、副主任等職務(wù)。大學(xué)生村官的人事檔案由縣(市、區(qū))組織部門統(tǒng)一管理，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村(社區(qū))。 2.簽訂協(xié)議，明確權(quán)責(zé)。大學(xué)生村官人選確定后，縣(市、區(qū))委組織部與他們簽訂聘用合同。大學(xué)生村官在村(社區(qū))工作期限為2年，聘用期間必須在村(社區(qū))工作。經(jīng)縣(市、區(qū))黨委組織部批準(zhǔn)，可以組織大學(xué)生村官參加縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的集中性工作，也可以到信訪、綜治等崗位進(jìn)行鍛煉。 3.提供條件，搞好服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)安排大學(xué)生村官的食宿及日常生活，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供方便。要完善鄉(xiāng)村或街道黨員干部、農(nóng)技人員與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶制度，幫助他們熟悉基層情況，學(xué)習(xí)群眾工作方法，克服工作生活中遇到的困難。要實(shí)行大學(xué)生村官安全責(zé)任制，縣(市、區(qū))委組織部要向大學(xué)生村官提供“熱線電話”，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。 五、組織實(shí)施 選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職，是為黨和國(guó)家培養(yǎng)干部人才的重大戰(zhàn)略工程。各級(jí)黨委、政府要從培養(yǎng)黨政后備人才、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生村官工作的重大意義，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略工程抓實(shí)抓細(xì)抓好。 1.加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮遼寧省大學(xué)生村官工作協(xié)調(diào)小組在宏觀指導(dǎo)、政策研究、綜合協(xié)調(diào)等方面的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。省委組織部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用，切實(shí)履行制定規(guī)劃政策、抓好組織實(shí)施、強(qiáng)化指導(dǎo)督促、落實(shí)配套保障等職責(zé);市、縣黨委組織部要發(fā)揮大學(xué)生村官工作管理主體的作用，抓好管理考核、教育培養(yǎng)、激勵(lì)表彰、有序流動(dòng)等具體政策措施的制定和落實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的直接管理;村、社區(qū)黨組織要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委，做好日常管理工作。 2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)符合條件應(yīng)屆高校畢業(yè)生積極報(bào)名參選。充分利用新聞媒體和高校宣傳網(wǎng)絡(luò)，對(duì)我省今年選聘范圍、程序和相關(guān)政策措施進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生積極踴躍報(bào)名參選。同時(shí)，指導(dǎo)各高校按照《關(guān)于2014年選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》要求，做好大學(xué)生村官人選推薦申報(bào)工作。 3.嚴(yán)肅選聘紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正。整個(gè)選聘工作，要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)格紀(jì)律不放松，實(shí)施全程陽(yáng)光操作，提高選聘工作的透明度和公信度，特別是考試考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，確保選聘工作風(fēng)清氣正。 附： 1. 2014年遼寧省選聘大學(xué)生村官名額分配計(jì)劃 2. 2014年遼寧省選聘大學(xué)生村官報(bào)名申請(qǐng)表 3. 2014年大學(xué)生村官推薦報(bào)名人選簡(jiǎn)要情況匯總表 中共遼寧省委組織部 遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳 遼 寧 省 教 育 廳 遼 寧 省 財(cái) 政 廳 2014年7月8日 聯(lián)系電話：024-23128933 聯(lián)系人：孫強(qiáng)
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