"清水衙門"不是反腐死角 不久前,一則關(guān)于河北省保定市人防系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案的消息引人關(guān)注,截至目前,保定市人防辦原黨組書記、主任李鐵柱等16人先后被查處。在不少人眼里,人防辦是個(gè)“清水衙門”,何以成為油水豐厚、不受管束的“隱形王國(guó)”?窩案背后的深層問題發(fā)人深思。 “清水衙門”,多指那些權(quán)力相對(duì)較小、“油水”相對(duì)較少的部門。由于不掌握“實(shí)權(quán)”,當(dāng)年李鐵柱從“高看一眼”的組織部調(diào)到“連開會(huì)都被忘記通知”的人防辦,心里一度失落。 然而,“清水衙門”是相對(duì)而言的。作為政府組成機(jī)關(guān),人防、氣象、信訪等部門都具有相應(yīng)的行政權(quán)力。權(quán)力只要存在并不受約束,就會(huì)給貪腐分子可乘之 機(jī)。不久前,中央第九巡視組在向中國(guó)氣象局黨組反饋專項(xiàng)巡視意見時(shí)指出,“中國(guó)氣象局‘清水衙門’水不清,氣象科技服務(wù)、科研資金管理、設(shè)備采購(gòu)等領(lǐng)域特 別是防雷服務(wù)中廉政風(fēng)險(xiǎn)較高! 梳理近幾年的貪腐案例可以發(fā)現(xiàn),一些所謂的“清水衙門”已儼然成為不少人從中牟利的“油水衙門”。浙江義烏市氣象局原局長(zhǎng)毛樟林在氣象局整體遷建中瘋 狂斂財(cái),“一千元不嫌少,數(shù)萬元不嫌多”;杭州電力局路燈管理所原會(huì)計(jì)徐玥明則在多年間貪污電費(fèi)達(dá)588萬元,百姓感嘆,“連路燈管理所這樣的‘清水衙 門’也能養(yǎng)出碩大蠹蟲”……人們不禁要問:“清水衙門”何以“污水常流”? 其實(shí),問題的癥結(jié)不在于“清水衙門”本身,而在于權(quán)力不受約束。英國(guó)歷史學(xué)者阿克頓勛爵說過,“權(quán)力使人腐敗,絕對(duì)的權(quán)力絕對(duì)使人腐敗!睓(quán)力不分大 小,油水不分多少,缺少有效監(jiān)督是“清水衙門”出現(xiàn)貪腐的根源。一段時(shí)間,一些“清水衙門”處在監(jiān)督的邊緣地帶、甚至監(jiān)督的盲區(qū)死角。監(jiān)督不嚴(yán)、監(jiān)管缺失 導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期以來目無黨紀(jì)國(guó)法,日積月累,終成大貪。 當(dāng)“清水衙門”淪為貪腐分子眼中的“油水衙門”,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部將手中有限的權(quán)力“榨干用盡”來謀取私利,深受其害的卻是普通百姓!扒逅瞄T”看似權(quán)力 有限,實(shí)則關(guān)系民生民利。包括扶貧辦、民政、農(nóng)林牧副漁在內(nèi)的部門和領(lǐng)域都與基層百姓利益直接相關(guān)。從克扣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、連“三分錢也不放過”的農(nóng)技站站長(zhǎng), 到騙取扶貧專款、搞“雁過拔毛”的扶貧辦主任,這種“掏空挖盡”“螞蟻搬家式”的腐敗極大地侵蝕了基層民生紅利,蠶食了黨的執(zhí)政根基,必須引起重視,從嚴(yán) 查處。 吏不廉平,則治道衰。破除“清水衙門”腐敗,必須強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,讓監(jiān)督無“死角”、反腐無“盲區(qū)”。只有給權(quán)力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍 圈”,領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)嚴(yán)于律己、規(guī)范用權(quán)。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,作為今年正風(fēng)反腐的重要工作之一,各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)決整治和查處侵害群眾 利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。相信隨著反腐敗不斷向基層傾斜,群眾身邊的腐敗得到有效鏟除,“清水衙門”復(fù)將水清如故。 《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年03月22日 17 版) 更多資訊敬請(qǐng)關(guān)注考德上公培官方 微信公眾號(hào):hunankds |