公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法(試行) 人社部發(fā)〔2011〕134號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳(局)、公務(wù)員局,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部(人事)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局: 現(xiàn)將《公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。附件《中央機(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)操作規(guī)程(試行)》供各地公務(wù)員主管部門在組織本地公務(wù)員考試錄用筆試工作中參考。各地公務(wù)員主管部門要會(huì)同考試機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,并將執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題和建議及時(shí)報(bào)告中央公務(wù)員主管部門。 公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范公務(wù)員錄用筆試考務(wù)工作,保證公務(wù)員考試錄用筆試工作的安全、公正,根據(jù)公務(wù)員法、《公務(wù)員考試錄用規(guī)定(試行)》等法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法所稱考務(wù),是指公務(wù)員考試錄用公共科目筆試的命題管理、試卷管理、考試實(shí)施、試卷評(píng)閱、考務(wù)信息管理等工作。 第三條 考務(wù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、科學(xué)規(guī)范和安全高效的原則。 第四條 省級(jí)以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和分工,負(fù)責(zé)制定筆試工作方案和考試大綱,指導(dǎo)或組織筆試試題命制工作,審定筆試試題及評(píng)閱標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督考務(wù)實(shí)施工作等。 第五條 公務(wù)員主管部門授權(quán)或委托的考試機(jī)構(gòu),承擔(dān)筆試試題命制、試卷管理、考試組織實(shí)施、閱卷、維護(hù)考試秩序和安全等工作。 第二章 考試工作人員 第六條 考試要配備與所承擔(dān)的考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的考試工作人員。 第七條 考試工作人員應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),良好的思想品德,較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),依法履行職責(zé),遵守有關(guān)規(guī)定,保守工作秘密,忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé)。 第八條 考試工作人員在執(zhí)行考務(wù)工作時(shí),有涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等利害關(guān)系的情形,以及有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形,應(yīng)當(dāng)予以回避。 第九條 考試工作人員依法履行職責(zé)的行為及其合法權(quán)益受法律保護(hù)。 第三章 命題管理 第十條 考試命題應(yīng)當(dāng)制定命題工作方案,明確命題目標(biāo),以及在試題征集、試題評(píng)審、組配試卷等方面的工作內(nèi)容和責(zé)任。 第十一條 試題應(yīng)符合考試的目的,按照考試大綱的要求命制。 第十二條 參加試題命制的人員,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,具有組織人事管理方面的工作經(jīng)驗(yàn),了解并掌握人才測(cè)評(píng)技術(shù),熟悉公務(wù)員錄用制度和相關(guān)政策。 參加試題命制的人員須填寫命題工作人員登記表,簽訂保密責(zé)任書,明確其權(quán)利義務(wù)。 第十三條 命題場(chǎng)所應(yīng)符合保密工作條件要求,應(yīng)有安全封閉的專門場(chǎng)所。命題應(yīng)配備專用設(shè)備和資料,并由專人保管。 第四章 試卷管理 第十四條 試卷印制應(yīng)在國(guó)家保密局或者省級(jí)保密局認(rèn)定的保密材料印刷機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 第十五條 試卷應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格裝封和配發(fā)。 第十六條 試卷傳遞、交接、保管應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并配備專門的車輛和設(shè)備。 使用完畢的試卷應(yīng)保存半年以上,保存期滿后由公務(wù)員主管部門按照國(guó)家保密規(guī)定組織銷毀。 第十七條 在試卷傳遞、交接、保管、分發(fā)過(guò)程中,考試機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)試卷失密、泄密以及其他重大異常情況的,應(yīng)盡快查清原因和失泄密范圍,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,并立即向公務(wù)員主管部門和上一級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第五章 考試實(shí)施 第十八條 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考以省(區(qū)、市)為考區(qū),各考區(qū)成立由省級(jí)公務(wù)員主管部門和考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。省級(jí)公務(wù)員招考由省級(jí)公務(wù)員主管部門確定考區(qū),成立考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組?紖^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本考區(qū)的考試實(shí)施及處理考試期間發(fā)生的重大問(wèn)題。 第十九條 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考考點(diǎn)一般在省會(huì)城市設(shè)置,必要時(shí),經(jīng)中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)可在較大城市設(shè)置。省級(jí)公務(wù)員招考考點(diǎn)在省會(huì)城市或地(市)級(jí)城市設(shè)置。必要時(shí),經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可在人口較集中的城市設(shè)統(tǒng)一考試和人事考試定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。 第二十條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制定筆試考試實(shí)施方案,明確考試組織任務(wù)、要求和責(zé)任?荚嚈C(jī)構(gòu)和考試工作人員必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施考試。 第二十一條 主考、監(jiān)考、巡考、巡視等人員要認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督報(bào)考者遵守考場(chǎng)規(guī)則。 第二十二條 因試卷印刷有誤或自然災(zāi)害等原因致使考試時(shí)間拖延或者需要重新考試的,按管理權(quán)限報(bào)公務(wù)員主管部門和上一級(jí)考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行順延或者重新組織考試。 第二十三條 遇有嚴(yán)重影響考試秩序的事件,應(yīng)立即采取有效措施控制局面,并迅速報(bào)告公務(wù)員主管部門和上一級(jí)考試機(jī)構(gòu)。 第二十四條 考試結(jié)束后,考試機(jī)構(gòu)須按要求將考試情況書面報(bào)告公務(wù)員主管部門。 第六章 閱 卷 第二十五條 公務(wù)員主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門成立閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)閱卷進(jìn)行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督。 第二十六條 閱卷應(yīng)制定閱卷工作方案,明確閱卷原則、任務(wù)、閱卷人員組成及職責(zé)、閱卷方式、閱卷保障等事項(xiàng)。 第二十七條 閱卷應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度。 第二十八條 閱卷要按照規(guī)定的閱卷流程進(jìn)行,閱卷場(chǎng)所及設(shè)備應(yīng)符合閱卷工作要求。應(yīng)由2名以上專人共同負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理,保證閱卷軟件安全。客觀題應(yīng)采用機(jī)器閱卷。主觀題閱卷應(yīng)實(shí)行雙評(píng)制度。 第二十九條 主觀題閱卷人員一般應(yīng)為從事相近學(xué)科教學(xué)或科研工作三年以上的人員,具備大學(xué)本科以上文化程度或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,熟悉電腦操作,工作責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、公道正派、身體健康、年齡一般不超過(guò)50歲。閱卷人員應(yīng)嚴(yán)格遵守閱卷規(guī)定。 第三十條 閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)考試中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定并提出處理意見(jiàn),報(bào)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門審定。 第三十一條 閱卷結(jié)束后,閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向公務(wù)員主管部門提供完整準(zhǔn)確的考試信息。 第三十二條 考試實(shí)施及閱卷過(guò)程有關(guān)紙質(zhì)原始材料須保存半年以上,電子文件須保存3年以上。涉及違紀(jì)違規(guī)行為的證明材料的保存時(shí)間應(yīng)多于當(dāng)事人受到違紀(jì)違規(guī)行為處理的年限,受到終身禁考的人的違紀(jì)違規(guī)證明材料,應(yīng)當(dāng)作為永久材料保存。 第七章 考務(wù)信息管理 第三十三條 考試機(jī)構(gòu)對(duì)考生情況、考區(qū)(考點(diǎn)、考場(chǎng))設(shè)置情況、考試實(shí)施情況,閱卷工作情況及結(jié)果等考務(wù)信息進(jìn)行管理。 第三十四條 考試機(jī)構(gòu)要制定管理辦法和工作紀(jì)律,保證考務(wù)信息的安全準(zhǔn)確。 下級(jí)考試機(jī)構(gòu)要及時(shí)向上級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告考務(wù)信息。 第三十五條 考務(wù)信息由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門或其授權(quán)的省級(jí)以上考試機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,任何單位或個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布或泄露考務(wù)信息。 第八章 安全與保密 第三十六條 省級(jí)以上公務(wù)員主管部門和考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全制度,保證考試組織實(shí)施各環(huán)節(jié)的安全保密。 第三十七條 試題、參考答案或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、答卷等屬于國(guó)家保密事項(xiàng)。密級(jí)劃分如下: 絕密級(jí):考試結(jié)束前的試題(含題庫(kù)),參考答案或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 機(jī)密級(jí):尚未進(jìn)行考試的命題方案,已考完但未評(píng)閱的答卷。 秘密級(jí):考試結(jié)束后的試題,參考答案或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),已評(píng)閱完的答卷,尚未公布的考試成績(jī)和合格標(biāo)準(zhǔn),未公布的考務(wù)信息。 第三十八條 考試工作人員、參與考試工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂安全保密協(xié)議,并嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。 第三十九條 考試保密事項(xiàng)發(fā)生失泄密等情況,考試機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向公務(wù)員主管部門和上一級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第九章 附 則 第四十條 公務(wù)員招考的專業(yè)科目筆試考務(wù)工作,參照本辦法組織實(shí)施。 第四十一條 省級(jí)公務(wù)員主管部門根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)內(nèi)考試錄用筆試考務(wù)實(shí)施細(xì)則,并報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案。 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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