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理論政策水平是國家公務(wù)員考試申論考查能力要素中的基礎(chǔ)要素之一，在某種層面上來說，考生的理論水平直接決定著申論考試的成敗�，F(xiàn)在咱們從理論政策包含哪些內(nèi)容和理論政策的作用層面進(jìn)行闡釋。 理論政策包含理論和政策兩個(gè)層面，二者相互聯(lián)系、相輔相成。政策相對比較好理解，就是對我們國家的“五位一體”方面的政策進(jìn)行橫向和縱向的梳理，然后予以宏觀分析梳理清楚“五個(gè)建設(shè)”的內(nèi)在必然聯(lián)系，隨后要中觀把握好各個(gè)建設(shè)板塊的內(nèi)在發(fā)展體系，最后建立在前兩者的基礎(chǔ)上從微觀層面對我們的考試提供可行性的指導(dǎo)。針對2013年的國考備考來說，我們的考生至少要掌握十六大以來中央政府的重大決策，例如科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)、民生建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等。此時(shí)，考生又會(huì)問什么是理論呢，其實(shí)很簡單就是我們平時(shí)學(xué)習(xí)的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面的理論知識(shí)。只不過要說明的是在申論考試中往往很少涉及到自然科學(xué)方面的知識(shí)考查，更多的是公共管理層面的社會(huì)科學(xué)相關(guān)理論考查，所以，我們在備考的時(shí)候也就更加明確了。 問題隨之而來，為什么要掌握、提升理論政策水平呢?正在備考中的考生可能會(huì)感覺到理論政策的重要性，但是道不出明確的內(nèi)在緣由。其實(shí)，理論政策至少有三個(gè)作用，即政治可行性導(dǎo)向作用、擺脫就事論事作用和與時(shí)俱進(jìn)的作用。 1.政治可行性導(dǎo)向作用。申論考試材料中，一般都會(huì)涉及到和考察的主題相關(guān)的理論政策，如果考生對政策不了解，就不能很好地掌握命題意圖。例如，2012年副省的綜合分析題，讓我們反駁網(wǎng)友A的觀點(diǎn)，通過回歸材料我們會(huì)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友A的觀點(diǎn)是“市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了社會(huì)道德的滑坡”。那么，我們考生應(yīng)該怎么看待這一觀點(diǎn)呢?毋容置疑，該觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，因?yàn)槲覀儑耶?dāng)前正在主推的就是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，假如你說該觀點(diǎn)有合理性，那么你就違背了政治可行性。所以，把握理論政策是作答申論的根本前提。 2.擺脫就事論事的作用。申論考試材料往往會(huì)考察一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，但是我們要吃透材料的本質(zhì)就必須掌握相關(guān)的理論政策。例如2008年的國考申論材料就怒江水電開發(fā)要不要開發(fā)展開爭論，最有給你一個(gè)作文題目是“從‘怒江開發(fā)’說開去”為題的作文，這樣的作文該怎么寫呢?有絕大部分考生會(huì)依然圍繞怒江水電開發(fā)要不要開發(fā)來立意，這樣就是就事論事了，很顯然這樣的作文基本掛掉了;那么，真正的符合命題人意圖的立意是什么呢，就是上升到國家的宏觀政策層面，即資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。所以，掌握理論政策有利于我們擺脫就事論事。 3.與時(shí)俱進(jìn)作用。申論考察的材料主題可能是社會(huì)發(fā)展中新出現(xiàn)的問題，也可能是一些需持續(xù)解決的老問題，例如收入分配問題，在中共十六大以前收入分配問題更多的理論表述還是鄧小平的論述，即“效率優(yōu)先，兼顧公平，先富帶動(dòng)后富”;假如今年國考了收入分配問題，我們該怎么辦呢，很明顯需要我們對最新的理論進(jìn)行把握，那就是“效率與公平并重，更加注重公平”。不然用較為滯后的理論解決現(xiàn)實(shí)中的問題很明顯不可行。所以，理論政策具有與時(shí)俱進(jìn)的作用。 我們認(rèn)為，提高政治理論是平時(shí)要積累的功課，考生們要時(shí)刻準(zhǔn)備著。
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40004-20005
